編譯盧永山/新聞分析
今年第二季中國已取代日本,成為全球第二大經濟體,而且擁有高居世界第一的外匯存底,諷刺的是,中國每年仍接受逾二十五億美元外援,日本就佔了近一半!
日本對中國慷慨援助有歷史原因,主要是對一九三○年代入侵中國負起道義責任,但近年來很多日本官員和國會議員質疑,中國近年大舉援助非洲國家,日本是否應繼續提供中國低息、甚至無息貸款。
美利堅大學中非關係專家布勞蒂葛姆表示,去年中國對非洲金援十四億美元,還打銷多國的貸款。此外,中國總理溫家寶上週出席聯合國對抗貧窮全球高峰會時強調,將擴大對外援助,計畫再提供遭洪水重創的巴基斯坦二億美元援助。
中國已有能力對外援助,砸大錢辦國際活動,更毫不手軟。中國在承辦二○○八年北京奧運時砸了四百億美元,為歷來奧運之最,遠高於二○○四年雅典奧運的一百二十億美元,承辦上海世博也花了四十二億美元。
此外,中國去年軍事支出預估達一千億美元,居世界第二,僅次於美國,而且逐年成長。中國目前擁有二.五兆美元外匯存底,為日本的兩倍多,在這波全球金融風暴期間,國營企業在世界各地收購問題金融公司或天然資源。
但令人不解的是,坐擁金山的中國繼續叫窮,聲稱自己仍是開發中國家,全國有二億赤貧人口,因此需外國援助,也繼續向世界銀行或聯合國旗下組織要錢,因而排擠到其他貧窮國家可得的經費。
美國《外交政策》雜誌七月十九日發表題為「中國的援助詭計」的文章指出,中國每年從「抗愛滋病、肺結核和瘧疾全球基金(簡稱全球基金)」申請巨額補助,排擠到世界上最貧窮國家的援助經費。
文章指出,過去八年中國向全球基金取得約十億美元的援款,僅次於衣索比亞、印度和坦尚尼亞,比南非多近三倍,儘管去年中國僅彙報三十八起瘧疾死亡病例,卻得到總值達一千四百九十萬美元的援款,僅次於七個瘧疾肆虐的非洲國家。文章因此認為,中國拿了不義之財。
華府尼克森中心中國專家湯普森認為,中國擴大軍事支出和積極併購天然資源,在社福方面的支出卻少得可憐,因此,外國政府越來越不可能繼續對中國金援。
- 9月 27 週一 201010:27
坐擁金山還搶援助 吃相難看
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